Плата за сервитут земельного участка, находящегося в федеральной собственности

Земельный кодекс РФ предусматривает возможность установления платы за сервитут, оговаривая, что правообладатель земельного участка, обремененного сервитутом, вправе требовать соразмерную плату от лиц, в интересах которых установлен сервитут.

Сервитутом называется право ограниченного пользования чужим земельным участком. Чаще всего сервитут используется при прокладке коммуникаций и иных линейных объектов, которые заинтересованные лица вынуждены прокладывать не только по свободным землям, но и по земельным участкам, находящимся в частной или публичной собственности. Активно используется сервитутное право при прокладке линейных объектов по землям лесного фонда, которые находятся в федеральной собственности. Также сервитутное право применяется при определении права проезда или прохода по чужому земельному участку, если нет иного способа доступа к конкретному объекту.

Сервитут устанавливается или путем заключения соглашения между правообладателем земельного участка и стороной, в пользу которой устанавливается сервитут или же путем принятия акта органа власти.

Понятно, что определение размера платы за сервитут принадлежит сторонам соглашения о его установлении.

Однако для земельных участков, находящихся в федеральной собственности, постановление Правительства РФ от 23.12.2014 N 1461 «Об утверждении Правил определения размера платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности» (далее – постановление №1461) устанавливало единый размер платы за сервитут.

На протяжении одиннадцати лет постановление №1461 требовало, чтобы размер платы по соглашению об установлении сервитута определялся на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывался как 0,01 % кадастровой стоимости земельного участка за каждый год срока действия сервитута.

Указанный подход изменился с 27 февраля 2026 года.

В настоящее время постановление №1461 изменилось в сторону более свободного решения вопроса определения размера платы за сервитут.

Прежние 0,01 % кадастровой стоимости земельного участка теперь должны использоваться только в двух случаях:

- если земельный участок не обременен правами третьих лиц;

- если земельный участок предоставлен органу государственной власти, либо органу местного самоуправления, либо государственному или муниципальному унитарному предприятию, либо казенному предприятию, либо государственному или муниципальному учреждению, при условии, что стороной соглашения, в пользу которой устанавливается сервитут, является орган государственной власти, либо орган местного самоуправления, либо государственное или муниципальное унитарное предприятие, либо казенное предприятие, либо государственное или муниципальное учреждение.

Отдельно стоит отметить, что размер платы за сервитут на земельный участок федеральной собственности, предоставленный в постоянное (бессрочное) пользование, либо в пожизненное наследуемое владение, либо в аренду, либо в безвозмездное пользование, определяется как разница рыночной стоимости указанных прав на земельный участок до и после установления сервитута, которая определяется независимым оценщиком в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Во всех иных случаях постановление №1461 оставляет свободу в вопросе определения размера платы за установление сервитута на земельные участки, находящиеся в федеральной собственности.